原题目:治理“为官不为”需一份实施细则

  创作者:连海平

  广州市纪委、市监察局此前下发了《关于进一步强化对“为官不为”监督执纪问责的工作意见》(下称“工作中建议”),将提升对八个层面存有的“为官不为”难题开展监管执纪问责。建议强调,要不断完善对体现“为官不为”难题案件线索的迅速审查工作方案,对“为官不为”难题案件线索100%审查;还规定各个纪检行政机关创建按时通告曝出“为官不为”突显难题和经典案例规章制度。

  这一份工作中建议,用语严格,目的性强,最该毫无疑问。伴随着贯彻落实“八项规定”和“反四风”的大力开展,“做官乱为”状况有一定的收敛性,高官饭害怕乱吃、手害怕乱伸了,但有极少数高官活也不乐意做了,“为官不为”状况有一定的仰头。若对“为官不为”开展整理、分类,关键有3种状况:一是能力不足而“不可以为”,二是驱动力不够而“不愿为”,三是当担不够而“害怕为”。

  “为官不为”钱币的另一面是人民群众做事难,很多地区都试着目的性整治。如江苏就制订“促进党员干部勇于担当预防为官不为的方法”,确立了20种“不以”主要表现,创建实施细则。温州市也对“为官不为”的实际情况做出定义,并确立了起动解决根据。东莞市上年颁布了“治理领导人员‘为官不为’试行办法”,致力于向“为官不为”动“刀”。广州市纪委、市监察局颁布的“工作中建议”,也全是对“为官不为”开展系统化整治的一种勤奋。道别粗放型管理方法,引入精益化管理,构思转变映射心态转变,方式转变终将产生高效率上升。

  “工作中建议”最能体现明细式管理方法构思,从决策部署实行、谋改革创新谋发展、为人民服务和贯彻落实民生工程事宜、执行工作岗位职责、工作中“没有情况”等八个层面各自例举,对“为官不为”开展量化分析、优化。如“为人民服务、贯彻落实民生工程事宜”层面,将“贯彻执行益民惠民政策不及时,侵吞、乱扣、侵吞便民资产”“贯彻落实便民利民规章制度不及时,造成 人民群众多跑腿服务、多掏钱”等,界定为“不以”范围。量化分析与优化,理清界限,为实行及时奠定基础。除开制订明细,“工作中建议”还完善实行体制,如,对体现“为官不为”难题案件线索的迅速审查工作方案,对“为官不为”难题案件线索100%审查。这说明,有关规章制度是一条感应起电的“高压电线”。

  整治“为官不为”,关键在人,重要靠人。整治“为官不为”也要与党员干部考核制度、提拔任用挂勾,正向激励与反方向逐步推进紧密结合,从源头上正确引导党员干部勇于担当、敢有所为。

小编:刘灏

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